国务院：实施渐进式延迟法定退休年龄！谁会受影响？如何“渐进式”？

      近日，国务院印发《关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》，规划涉及实施渐进式延迟法定退休年龄、公办养老机构数量、“子女网上下单、老人体验服务”的生活服务新业态、规划布局10个左右高水平的银发经济产业园区等多方面内容。

      其中大家最为关注的是提到“实施渐进式延迟法定退休年龄”。

哪些人会受影响？

去年的全国两会上，延迟退休正式进入政府工作报告。当时全国政协委员、中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文表示，延迟退休主要涉及3个年龄群体，即原定退休年龄的60岁男性、55岁女干部以及50岁女工人。我们假设延迟退休政策在2022年落地实施，那么以下三个群体将会受到退休新政的影响：一是小于等于50岁女性工人（1972年以及以后出生的女性）；二是低于等于55岁女性干部和男性工人，主要是从事体力劳动的工人（1967年以及以后出生的人）；三是低于等于60岁男性干部（1962年以及以后出生的男性）。由此看出，延迟退休方案影响较大是70后和80后，根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休，直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。因此对于90后来说，到退休时估计已经完全赶上了新政。

怎么延迟退休？

延迟退休究竟应该是“一刀切”还是“小步快走”，目前学界讨论较多的主要有两种方案。一种是先统一男女退休年龄到60岁，把女性多档退休年龄统一到一档，再同时延长男女退休年龄；另一种方案是男女各自延长，女性延长步伐比男性快，最终统一男女性退休年龄。这里就要说到第二个关键词，渐进式。渐进式可以有两种理解，一是推行延迟退休的时间“渐进”，即经过一段过渡时间达到新的法定退休年龄，之后大家按新规定执行；一种是延迟退休的方式“渐进”。比如女性退休年龄每3年延迟一岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直到2045年同时达到65岁。郑秉文建议，延迟退休方案首先要征求社会意见，结合我国现实国情和文化传统进行制定；其次一定要实施渐进式延迟退休，让不同年龄人群逐渐接受。据了解，目前人社部正在会同相关部门制定延迟退休具体实施方案。关于方案具体内容，去年2月人社部副部长游钧表示，方案会借鉴国际上通行的做法和经验，更要充分考虑我国的现实国情、文化传统和历史沿革等。从这句话来看，我国男性退休年龄很可能与世界接轨，提高到65岁，女性退休年龄也会相应提高。

近日，省人社厅印发《企业职工基本养老保险实施办法的通知》，其中明确提到，经本人申请、用人单位同意，报人力资源社会保障行政部门备案，参保人员可推迟退休，推迟退休的时间最短不少于一年。本办法自2022年3月1日起正式实施。举个例子，一个人到了退休年龄，但是他能力特别强，公司不希望他退休，他本人也想接着干。那么他就可以和公司协商，推迟退休。这种模式更加科学，也更人性化。员工可以在公司和职工协商一致的情况下，申请推迟退休，不是一刀切，企业和个人都能接受。阅读：创新规定推迟退休政策！江苏省明确企业职工基本养老保险实施办法

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来源：央视新闻、申工社、都市快报等

编辑：李澍

审核：马亚东

校对：欧阳奕